民主首先是一个历史、政治范畴，具有阶级性，抽象性、超阶级的民主是不存在的。…… 民主是一定的团体与政体的统一，是一种国家制度。…… 民主的内容意味着公民在形式上管理国家的平等权利。…… 民主与专政是对立的统一，一定的民主和一定的专政总是相互联系的。 综上所述，民主就是指能够保证全体人民或大多数成员直接或间接地参与政治决策的政权组织形式，是实行少数服从多数而又保护少数的政治制度，是体现统治阶级的利益和意志而又在一定程度上客观发展的政治过程。民主既具有阶级性和客观性，又具有历史性和渐进性。－－李龙主编：《法理学》，武汉大学出版社，1996年8月版，第207－210页。
